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五大問題使建筑防水難防水
發布時間:2014-08-09
  防水技術在住宅建筑中發揮著房屋功能保障作用。但是,我國的建筑防水近年來卻始終存在種種問題。 據一份上世紀80年代的調查報告統計,房屋滲漏原因各方面所占質量的比例分別為:材料20%、設計26%、施工48%、管理6%。上世紀90年代初,建筑工程領域出現了全國性房屋滲漏嚴重的局面。


    1991年,全國開展“質量、品種、效益年活動”,建設部曾在一年內發出兩個通知,采取有力措施,及時扭轉了這一危機。在此后的10余年中,各地對房屋滲漏治理做了不少工作,但成效有好有差。 權威防水材料質檢機構報告顯示:2001年抽檢各地在建住宅小區38個工地,防水材料的平均合格率僅為35.9%,其中瀝青類防水卷材的合格率為39.4%。又據調查,廣東珠江三角洲地區最大的防水卷材集散地銷售達到國家標準的SBS改性瀝青防水卷材(正品)所占比例達不到25%。也就是說,住宅小區工程中使用的防水材料有60%~75%是不合格的。 住宅建筑的滲漏隱患已到了十分嚴峻的程度,令專家們擔憂。究其原因,主要表現在以下幾個方面: 政策措施未能到位。1991年以來,國家和建設行政主管部門發布了以下一些重要法規與文件:《建筑法》(國家主席令)、《建設工程質量管理條例》(國務院令)、《建筑業推廣應用10項新技術》—建筑防水、《推廣應用化學建材和限制淘汰落后技術與產品管理辦法)、《建筑工程施工圖設計文件審查執行辦法》、(建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》(試行)、《屋面工程技術規范》及《屋面工程質量驗收規范》、《地下工程防水技術規范》及《地下防水工程質量驗收規范》。
    但是,這些法規文件因宣傳貫徹不力,認真執行者甚少,較多則是有法不依、執法不嚴,缺乏監督機制,導致在材料、設計、施工、建設單位都存在管理上出現漏洞或不負責任以及腐敗行為等問題。 假冒偽劣材料猖撅。據近3年統計,全國各類新型防水材料的產量占總量的比例增長了7-8個百分點,已接近40%。


    但是,目前防水材料市場的基本狀況仍處于魚目混珠、良莠不齊、真假難辨、假冒偽劣產品屢禁不止的局面,且有進一步蔓延之勢。特別是主導產品SBS改性瀝青防水卷材受到的沖擊最大,偽劣產品以比正規產品低60%以上的價格傾銷,且市場占有率很大,使正規的大中型企業難以為繼。 防水設計軟弱無力。防水層的選材本該由設計人員嚴格按《規范》要求進行,但因不少設計人員不熟悉防水材料的品質,往往被一些不良行為供應商的虛假宣傳所誤導或蒙騙,不自覺地選用偽劣產品。而目前,還有較多設計人員受開發商干預,放棄自己的職責,將選材一項讓給建設單位決定,建設單位或開發商為了自身利益,多數認同偽劣產品并惡意壓價,以低價購進。 
    施工質量難以提高。假冒偽劣防水材料泛濫,緊跟著的是將防水工程造價壓得很低,使正規的防水專業施工公司難以中標。相反,這些工程就落到了無資質有掛靠關系的低素質包工隊手中,以轉包、違法分包的形式承接防水工程。這些包工隊拿得出齊全的合格證明,通過大力攻關,可以屢屢中標,然后大肆偷工減料,雇用農民工粗放作業。一旦發生滲漏,則用幾桶涂料修修補補對付上一兩年,所獲利潤仍遠大于損失。 建設單位的行為不規范。經研究分析,防水工程質量出現以上惡性循環和防水行業面臨危機的根源,在于建設單位或房地產開發商主導市場,建設單位行為不規范成為影響建筑市場秩序的重要原因。
    主要表現在防水工程招投標中“黑白合同”問題突出(全國人大常委會《建筑法》執法檢查情況報告指出),或實施無底價競標,或在招標書中惡意壓價(其中包括當地預算定額訂得過低因素),對防水工程不實行招標以及一些設計單位不堅持原則等等,導致假冒偽劣防水材料有人間津、冒牌落后的防水施工隊伍得以打人工程中來。 不論屋面還是其他工程防水,保證質量的關鍵是要求防水工程具有合理的耐用 年限,避免出現早期滲漏事故。實踐表明,工程一旦發生滲漏,治理費用及經濟損失的代價是十分昂貴的,特別是墻面工程和地下工程,僅治理費用一項可達原防水費用的5~10倍。無疑,解決這些問題已成為當務之急。


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